Плательщик ногу сломит!

7 апреля 2016

ГЛАС ВОПИЮЩЕГО

Время от времени информационное пространство взрывается "жареной" новостью об изменениях в порядке сбора взносов на капитальнгый ремонт домов. Как правило, очередной "месседж" несёт в себе надежду для плательщиков и... Как правило, он не подтверждается! Тема столь сложна и многолика, что споры о законности/незаконности сборов не утихают с момента принятия в 2012 году соответствующих поправок в Жилищный коджекс РФ. С вопросами, просьбами, призывами и, даже, требованиями выступали и рядовые граждане, и депутаты различных уровней. Проблема необоснованных и неупорядоченных сборов средств на капитальный ремонт уже давно  переросла уровень "кухонных" дебатов и достигла самых верхов.

В марте с.г. Париарх Московский и Всея Руси Кирилл обратился к депутатам Мосгордумы с призывом разобраться со скандальной темой. Патриарх посетовал, что к нему чаще обращаются за помощью и советом в разрешении коммунальных вопросов,  чем с духовными проблемами. Эти вопросы неоднократно поднимал и Президент России Владимир Путин. И всё же...

...КАРАВАН ИДЁТ

Подводя итог 4-х летней дискуссии, можно смело утверждать - в ближайшее время порядок сборов сохранится. Ни о какой отмене "неправедных" поборов можно даже и не мечтать. Более того, зачастую власть показывает абсолютную несостоятельность и в области контроля над собранными с граждан средствами. Самый яркий пример - серия скандалов с УГК "Жилфонд" в Красноярске. Как говорится: "ищут пожарные, ищет милиция..", но 2 млрд. условно деревянных денежных единиц, словно растворились в воздухе. А ведь эти деньги были собраны с нас, так называемых добропорядочных плательщиков, и, к гадалке не ходи, в наши карманы эти деньги уже никогда не вернутся. СМИ регулярно информируют о таких скандалах, общественники пытаются бодаться с мошенниками... Результат ничтожен!

Единственный рычаг влияния собственников жилья на систему расходования фонда капремонта - открытие собственного счёта. 

"ГДЕ ДЕНЬГИ, ЗИН?"

Напомним, в настоящее законодательно определены два варианта накопления средств на капитальный ремонт жилых домов: а) т.н. "общий котёл"; б) персональный счёт дома.

ОБЩИЙ КОТЁЛ                                     

В первом случае все деньги, собираемые с граждан аккумулируются в т.н. региональном фонде. Его держателем и распорядителем является региональный опертор(генерирующая компания). Такие фонды под контролем ГК созданы во всех регионах России. 

Минусы

- с момента перечисления, деньги становятся "общими", а значит ничьими! Собственник не в состоянии контролировать расходование средств. Более того, деньги собранные с жителей, к примеру, дома № 1 могут быть направлены на ремонт дома №2. Поскольку право определять график, сроки и очерёдность капитального ремонта конкретных домов предоставлено местным властям;

- фиктивные и завышенные сметы работ. Этот пункт созвучен первому и яваляется его логическим продолжением. Плательщики не в состоянии  реально оценить объёмы, стоимость и  качество, якобы проделанных работ. Согласитесь, житель нашего условного дома №1 не в состоянии проконтролировать ход и качество работ на кровле дома №2;

- в случае банкротства или ухода с рынка генерирующей компании, либо оператора, шансов найти и вернуть деньги практически нет. Примеров масса!

Таким образом, вариант "А" совершенно не выгоден жителям новостроек. Ведь, фактически бОльшую часть жизни они будут оплачивать ремонт чужих домов. Если учесть, что средний срок "жизни" дома до капремонта - 25-30 лет( а на практике и 40-50), больше половины жителей новостройки успеют поменять квартиру, состариться и, даже, умереть, так и не длождавшись своей очереди. 

Плюсы 

 Фактически, с изрядным количеством оговорок, "а-вариант" может быть удобен лишь жителям древних "сталинок" и "хрущёвок", да домов с малым количеством квартир. Для них это, пожалуй, единственный шанс восстановить пошатнувшееся здоровье своих домов. Но, не забывайте - мы говорим об идеальных условиях, в которых соблюдено бесчисленное количество условий: если график ремонта домов составлен корректно; если местные власти хорошо делают свою работу; если...; если-если...

 

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СЧЁТ

Собственники жилья вправе открыть специальный персональный счёт для накопления средств на капитальный ремонт именно своего дома. Но, предоставив гражданам такое право, закон, как водится ограничил их права жёсткими обязанностями. Собственники могут выбратьт два пути - либо выделенный спецсчёт в рамках фонда регоператора, либо самостоятельный выбор банка.  При кажущейся положительности вариант "Б" обладает рядом коварных подводных камней, о которые рискуют разбиться надежды собственников жилья. Итак:

Минусы

- для открытия собственного спецсчёта дому(читай Совету дома) необходимо соблюсти ряд условий. Первое,Все они неоднократно обсуждены и перечислены в многочисленных публикациях. Неленивывым yandex в помощь! От себя добавим, что дело это хлопотное и сопряжено с рядом довольно серьёзных затруднений;

главным препятствием для выбора такого варианта может стать отсутствие в доме инициативной группы(Совета дома, Управкомитета и пр.) И даже если дом находится в ведении Управляющей компании, без "толкателя" из среды жильцов, дело не сдвинется с мёртвой точки.

Теоретически, по решению общего собрания собственников жилья, управляющая компания должна обратиться к региональному оператору с просьбой об открытии персонального счёта конкретному дому. На практике же, любая инициатива собственников жилья отодвинуть монстра по имени ЖКХ от "кормушки", встречает массу преград и противоречий. Одни хождения по бумажным коридорам способны охладить пыл большинства граждан. К слову, редакция Domscan на днях начала эксперимент, один из наших респондентов вызвался пройти всю процедуру создания своего счёта для МКД. Мы обязательно расскажем вам обо всех перепитиях этого процесса. 

- следующим минусом является ограничение по перечню расходования средств со спецсчёта. Ошибаются те энтузиасты, которые думают, что счёт позволит им реализовать в доме любые "хотелки". Это не так, перечень работ определён изначально, а каждую "хотелку" придётся утверждать собранием и отстаивать;

- даже в случае открытия собственного счёта, последнне слово о сроках и целесообразности проведения тех или иных работ остаётся за местной администрацией;

- если собственники добились капитального ремонта и оплатили его со своего счёта это не избавит их от обязательств продолжать делать новые взносы, так сказать на следующий ремонт. Пусть даже следующий срок капиталки наступит в будущем столетии!

- сомнительна выгода такого вида накоплений для жителей малоквартирных домов и домов, срок капиталки уже, как говориться "вчера". Люди просто не смогут собрать необходимое количество денег.

Плюсы

-  как бы то ни было, при всех сложностях, персональный счёт даёт собственникам возможность распоряжаться своими деньгами;

- самостоятельность при составлении  смет и выборе подлрядчиков;

- уверенность в сохранности собственных средств.

Подведём итог - таковы порядок и механизм отчисления и накопления средств на капитальный ремонт дома. И,  какие бы небылицы не подкидывали в интернет-пространство "нгеравнодушные граждане", иных вариантов пока нет! 

А мы продолжаем разбираться в запутанных лабиринтах жилищно-коммунального хозяйства. Следите за публикациями на сайте Domscan.ru